ES · Selectividad

Retos de la economía española en un contexto globalizado

Este apunte cierra el currículo de Economía (Bloque E del RD 243/2022) reuniendo los grandes desafíos de la economía española: la globalización y sus desigualdades, la revolución digital y la nueva economía, la economía circular, el futuro del estado del bienestar y de las pensiones, las teorías del decrecimiento y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

5 secciones~24 min de lectura3 competenciasRevisado · 07/2026

T·101010 / 10

Perfil de examen

CE5 · identificar y valorar los retos y desafíos de la economía actual analizando el impacto de la globalización, la nueva economía y la revolución digital, para proponer iniciativas que fomenten la equidad, la justicia y la sostenibilidad.Criterio 5.1 / 5.2 · Proponer iniciativas de equidad, justicia y sostenibilidad a partir de los retos identificados (5.1) y comprender, de forma crítica y constructiva, los elementos que condicionan y transforman la economía (5.2).CE6 / Criterio 6.1 · Plantear soluciones socioeconómicas a necesidades individuales y colectivas investigando la realidad económica mediante el estudio de casos y las herramientas del análisis económico.

Operadores:analizaexplicajustificainterpretacomentarazonarelacionavalora

nivel básico

En las materias comunes el alumnado solo necesita reconocer el vocabulario básico (globalización, ODS, sostenibilidad) como cultura económica general; no es contenido exigible en la PAU.

nivel avanzado

En Economía (materia de modalidad) se profundiza en el análisis crítico de cada reto y en el estudio de casos, aunque el Bloque E queda igualmente fuera del examen de Selectividad.

Profundidad

Texto

Contenido · 5 secciones

Retos de la economía española en un contexto globalizado

5 secciones20 puntos clave0 fórmulas20 errores típicos

La globalización: factores, oportunidades, riesgos y desigualdades#

~7 min de lecturaEstándarBOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Saberes básicos, bloque E (Los retos de la economía española en un contexto globalizado): «La globalización: factores explicativos, oportunidades y riesgos. La reducción de las desigualdades.»BOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Saberes básicos, bloque C (La realidad económica: visión macroeconómica): «El comercio internacional, los procesos de integración económica y sus efectos. Proteccionismo y libre comercio. La Unión Europea y Monetaria.»BOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Criterio de evaluación 1.1: «Comprender la realidad económica actual, analizando la repercusión de las decisiones adoptadas en el ámbito económico, valorando los procesos de integración económica y estableciendo comparaciones sobre las soluciones alternativas que ofrecen los distintos sistemas.»

La globalización es el proceso de integración creciente de las economías nacionales en un único mercado mundial, mediante la intensificación del comercio internacional, los movimientos de capitales, la movilidad de personas y, sobre todo, el intercambio de información. Para la economía española —miembro de la Unión Europea y de la Unión Monetaria (zona euro)— este marco condiciona casi todas sus decisiones: los precios, los tipos de interés, las exportaciones y la competencia que afrontan sus empresas se determinan en buena medida fuera de sus fronteras. El esquema de la Fig. 1 ordena los factores que la explican y sus efectos.

Factores, oportunidades y riesgos de la globalización

Fig. 1 ↓

Los factores explicativos de la globalización son principalmente tres. Primero, el progreso técnico en transporte (contenedores, logística) y, sobre todo, en telecomunicaciones e internet, que ha reducido drásticamente el coste de mover bienes e información. Segundo, la liberalización comercial: la reducción de aranceles y barreras impulsada por organismos como la Organización Mundial del Comercio (OMC), frente al proteccionismo (aranceles y cuotas que protegen la producción nacional). Tercero, la liberalización de los movimientos de capital y la actuación de las empresas multinacionales, que deslocalizan fases de la producción allí donde resulta más barato (las llamadas cadenas globales de valor).

Las oportunidades son notables: acceso a mercados mucho más amplios para las empresas exportadoras, mayor variedad y menores precios para los consumidores, transferencia de tecnología y aprovechamiento de la ventaja comparativa (cada país se especializa en lo que produce con menor coste de oportunidad). En conjunto, el comercio internacional permite que la producción mundial sea mayor que en autarquía. La adhesión de España a la UE y al euro ilustra esta lógica: un gran mercado interior sin aranceles ni riesgo de tipo de cambio para las empresas españolas.

Los riesgos también son reales y constituyen el núcleo del análisis crítico que pide el currículo. La globalización aumenta la interdependencia (una crisis financiera o una pandemia se transmiten rápidamente entre países), puede agravar las desigualdades —entre países y dentro de cada país, al penalizar a los trabajadores de los sectores que compiten con importaciones baratas— y plantea problemas de soberanía económica y de competencia fiscal a la baja. La reducción de las desigualdades que menciona el currículo es, por tanto, uno de los grandes desafíos: la globalización no reparte sus beneficios de forma automática ni equitativa, y la política económica debe corregir a quienes salen perdiendo.

Debajo de la globalización está el comercio internacional, y su justificación económica es la ventaja comparativa de David Ricardo: a un país le conviene especializarse en aquello que produce con MENOR coste de oportunidad, aunque otro lo produzca mejor en términos absolutos. Dos países que se especializan y comercian consumen más de ambos bienes que si cada uno se bastara a sí mismo. De ahí sale la defensa del libre comercio: más variedad, precios más bajos y mayor eficiencia productiva.

Frente al libre comercio está el proteccionismo, que restringe las importaciones con aranceles (un impuesto sobre el producto importado), contingentes (un límite de cantidad) y barreras no arancelarias (requisitos técnicos, sanitarios o administrativos). Sus argumentos son la protección de la industria naciente, la defensa del empleo en sectores expuestos y la seguridad de suministro en productos estratégicos; su coste lo pagan el consumidor, en forma de precios más altos, y las empresas que importan componentes. La política comercial de la Unión Europea es competencia exclusiva de la Unión, de modo que ningún Estado miembro fija sus propios aranceles.

La integración económica avanza por grados y cada uno añade compromisos: zona de libre comercio (sin aranceles internos), unión aduanera (además, arancel exterior común), mercado común (libre circulación de personas, servicios y capitales), unión económica (políticas coordinadas) y unión monetaria (moneda única). La Unión Europea recorrió todo ese camino y la Unión Económica y Monetaria culminó con el euro. Para España el efecto es doble: acceso sin barreras a un mercado enorme y estabilidad de precios, a cambio de renunciar a la política monetaria y a la devaluación como instrumentos propios (Fig. 1).

Vocabulario

→ Tarjetas

globalizaciónproceso de integración creciente de los mercados de bienes, capitales y trabajo a escala mundial
ventaja comparativacapacidad de producir un bien con menor coste de oportunidad que otro país
arancelimpuesto que grava un producto al importarlo
contingentelímite cuantitativo a la importación de un producto
unión aduaneragrado de integración con libre comercio interno y arancel exterior común
unión monetariagrado de integración con moneda y política monetaria únicas

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Ejemplo resuelto

Comercio y ventaja comparativa

España puede producir, con una unidad de recursos, 100 unidades de aceite o 50 de software; Irlanda, con la misma unidad, 40 de aceite o 80 de software. Razona quién tiene ventaja comparativa en cada bien y por qué el comercio beneficia a ambos.

Coste de oportunidad en España
Producir 1 unidad de software cuesta a España 100/50 = 2 unidades de aceite; producir 1 de aceite cuesta 50/100 = 0,5 de software.
Coste de oportunidad en Irlanda
Producir 1 unidad de software cuesta a Irlanda 40/80 = 0,5 unidades de aceite; producir 1 de aceite cuesta 80/40 = 2 de software.
Comparación
El software es más barato (en coste de oportunidad) en Irlanda (0,5 < 2); el aceite es más barato en España (0,5 < 2).
Especialización
España se especializa en aceite e Irlanda en software; cada una exporta su bien e importa el otro.

Resultado: España tiene ventaja comparativa en aceite e Irlanda en software; al especializarse e intercambiar, ambas obtienen más de los dos bienes que en autarquía. Es la lógica que justifica el libre comercio de la globalización.

Explicación paso a paso7 pasos

1
La ventaja comparativa es el argumento con el que se justifica todo el comercio internacional, y se examina con una tabla de dos países y dos bienes. Lo importante es no responder mirando quién produce más.
2
Con los mismos recursos, España puede producir 100 toneladas de aceite o 50 de acero; Alemania, 60 de aceite o 60 de acero. España es mejor en aceite y también en... nada más: Alemania produce más acero.
3
La ventaja ABSOLUTA no basta como criterio. Lo que decide es el coste de oportunidad: cuánto acero hay que dejar de producir por cada tonelada de aceite.
El coste de oportunidad del aceite
$CO_{\text{aceite}}^{ESP} = \frac{50}{100} = 0{,}5 \text{ t de acero} \qquad CO_{\text{aceite}}^{ALE} = \frac{60}{60} = 1 \text{ t de acero}$
CO es el coste de oportunidad, medido en toneladas del OTRO bien. Se calcula dividiendo lo que se deja de producir entre lo que se produce.
4
España sacrifica media tonelada de acero por cada tonelada de aceite; Alemania sacrifica una entera. España tiene, por tanto, ventaja comparativa en aceite.
5
Y por simetría, la del acero se calcula al revés.
El coste de oportunidad del acero
$CO_{\text{acero}}^{ESP} = \frac{100}{50} = 2 \text{ t de aceite} \qquad CO_{\text{acero}}^{ALE} = \frac{60}{60} = 1 \text{ t de aceite}$
Alemania renuncia a una tonelada de aceite por cada tonelada de acero y España a dos: la ventaja comparativa en acero es alemana.
6
La conclusión: España se especializa en aceite y Alemania en acero, aunque España sea mejor en términos absolutos en aceite y no lo sea en acero. El intercambio beneficia a los dos siempre que la relación de intercambio se sitúe entre los dos costes de oportunidad, es decir, entre 0,5 y 1 tonelada de acero por tonelada de aceite.
7
Y el matiz que conviene escribir para no caer en la ingenuidad: el modelo demuestra que el país en conjunto gana, no que gane todo el mundo dentro de él. El sector que compite con las importaciones pierde empleo, y de ahí salen tanto el proteccionismo como la necesidad de políticas de acompañamiento.

Errores frecuentes

Confundir globalización con simple aumento del comercio: es un proceso más amplio que incluye capitales, personas e información.
Presentar la globalización como solo positiva o solo negativa; el currículo exige valorar oportunidades Y riesgos, incluida la desigualdad.
Justificar el comercio con la ventaja ABSOLUTA: si un país es mejor en todo, con ese criterio no habría comercio; lo que lo explica es la ventaja COMPARATIVA, es decir, el coste de oportunidad.
Presentar el arancel como una medida sin coste interno: encarece el producto al consumidor nacional y a las empresas que lo usan como insumo, y suele provocar represalias.

Repaso activo

Elige un producto cotidiano (por ejemplo, un teléfono móvil o una prenda de ropa) y explica cómo intervienen en su producción y venta los factores de la globalización (progreso técnico, liberalización comercial, deslocalización). Señala una oportunidad y un riesgo de ese proceso para la economía española.

Practicar con ejercicios afines8 preguntas de este tema

Recuerdo activo

Recuerda los puntos clave — luego revela.

Fuentes: Real Decreto 243/2022 — enseñanzas mínimas del Bachillerato (saberes básicos, Anexo II) (Gobierno de España — Boletín Oficial del Estado (BOE))

La nueva economía y la revolución digital (empleo y renta)#

La nueva economía designa el conjunto de cambios productivos asociados a las tecnologías de la información y la comunicación: la digitalización, internet, los datos masivos, la inteligencia artificial y la automatización. Su rasgo distintivo es que el conocimiento y la información se convierten en el principal factor productivo, con bienes y servicios que tienen un coste marginal de reproducción casi nulo (un programa o un archivo se copia sin coste apreciable). La revolución digital transforma no solo qué se produce, sino cómo se trabaja y cómo se reparte la renta.

Una manifestación característica es la economía colaborativa (o de plataformas): empresas digitales que ponen en contacto a oferentes y demandantes de un servicio (transporte, alojamiento, reparto). Generan eficiencia y nuevas oportunidades, pero también plantean retos de regulación y de protección laboral, porque difuminan la frontera entre trabajador por cuenta ajena y autónomo. El currículo pide analizar críticamente estos efectos.

El impacto sobre el empleo es ambivalente. La automatización destruye puestos de trabajo rutinarios y fácilmente codificables (cierta administración, montaje, cajas), pero crea otros nuevos ligados a la tecnología (programación, análisis de datos, mantenimiento) y aumenta la productividad. El efecto neto depende de la capacidad de la economía para reasignar trabajadores: el riesgo es la polarización del empleo, con crecimiento de los puestos muy cualificados y de los poco cualificados, y vaciamiento de los intermedios. La probabilidad de automatización es mayor en las tareas más rutinarias.

El impacto sobre la distribución de la renta es el otro gran reto. La revolución digital tiende a remunerar mejor el capital y el talento muy cualificado, y puede ensanchar la brecha salarial y favorecer mercados de tipo "el ganador se lo lleva todo" (grandes plataformas con posición dominante). De ahí la importancia de la adaptación de la población activa que cita el currículo: la formación continua, la recualificación (reskilling) y la educación digital son la respuesta clave para que la transformación no deje atrás a una parte de los trabajadores. La política económica (educación, protección social) debe acompañar el cambio técnico.

Vocabulario

→ Tarjetas

nueva economíaeconomía basada en el conocimiento, los datos y las tecnologías digitales
economía colaborativamodelo en el que plataformas conectan directamente a oferentes y demandantes particulares
efecto de redventaja que gana un servicio por el simple hecho de tener más usuarios
brecha digitaldesigualdad en el acceso y en el uso de las tecnologías digitales

Ejemplo resuelto

Empleo neto tras la automatización

Una empresa con 500 empleados automatiza procesos: prescinde de 120 puestos rutinarios pero, gracias al aumento de actividad, crea 70 puestos técnicos nuevos. Calcula la variación neta de empleo y su porcentaje, e interpreta el resultado.

Variación neta
Empleo creado menos destruido: 70 - 120 = -50 puestos.
Porcentaje sobre la plantilla inicial
(-50 / 500) x 100 = -10 %.
Interpretación
Hay una destrucción NETA del 10 % del empleo, pero también una recomposición: 70 trabajadores deben adquirir competencias técnicas. El reto es la recualificación de los 120 desplazados.

Resultado: El empleo neto cae un 10 % (50 puestos), con un cambio en la composición hacia perfiles más cualificados: ilustra a la vez la destrucción y la creación de empleo de la revolución digital.

Errores frecuentes

Afirmar que la automatización solo destruye empleo: también crea empleos nuevos y eleva la productividad; el problema es la transición y la recualificación.
Confundir economía colaborativa (plataformas que conectan oferta y demanda) con simple comercio electrónico.
Confundir digitalización con teletrabajo: el teletrabajo es una de sus consecuencias, no la transformación productiva en sí.
Suponer que la tecnología reparte sus ganancias por sí sola: la digitalización eleva la productividad, pero cómo se distribuye ese aumento depende de instituciones y de política económica.

Repaso activo

Elige una profesión y razona qué tareas suyas son más automatizables y cuáles menos. Propón dos medidas de política económica para ayudar a esos trabajadores a adaptarse a la revolución digital.

Practicar con ejercicios afines8 preguntas de este tema

Recuerdo activo

Recuerda los puntos clave — luego revela.

Fuentes: Currículo de Bachillerato (LOMLOE) — materias y saberes básicos (Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes — educagob)

Economía ecológica, economía circular y sostenibilidad#

~4 min de lecturaEstándarBOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Saberes básicos, bloque E (Los retos de la economía española en un contexto globalizado): «La nueva economía y la revolución digital. La economía colaborativa. La economía ecológica y la economía circular. El impacto de la revolución digital sobre el empleo y la distribución de la renta. La adaptación de la población activa ante los retos de la revolución digital.»BOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Criterio de evaluación 5.1: «Proponer iniciativas que fomenten la equidad, la justicia y la sostenibilidad a partir de la identificación de los retos y desafíos que plantea la economía actual, analizando, con sentido crítico, el impacto que provocan la globalización, la nueva economía y la revolución digital en el bienestar económico y social de los ciudadanos y ciudadanas.»

La economía ecológica estudia la economía como un subsistema dependiente de los límites físicos del planeta: los recursos naturales son finitos y la actividad económica genera residuos y externalidades ambientales (contaminación, cambio climático). Frente a la idea de crecimiento ilimitado, plantea la sostenibilidad: satisfacer las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. Es, en buena medida, una aplicación del concepto de fallo de mercado (externalidades negativas) que ya se estudió en el Bloque B.

La economía circular es la propuesta operativa frente al modelo lineal tradicional. El modelo lineal sigue la secuencia "extraer - fabricar - usar - tirar": consume recursos y produce residuos en un solo sentido. La economía circular, en cambio, busca cerrar el ciclo mediante las llamadas erres —reducir, reutilizar, reparar y reciclar—, de modo que los materiales se reincorporen al proceso productivo y se minimicen tanto el consumo de recursos como la generación de residuos. La Fig. 2 contrasta ambos modelos.

Economía lineal frente a economía circular

Fig. 2 ↓

Sus ventajas económicas son varias: reduce la dependencia de materias primas importadas (relevante para España y la UE), disminuye costes de materiales a largo plazo, genera empleo verde (reparación, reciclaje, ecodiseño) y reduce las externalidades negativas. Es coherente con el enfoque de crecimiento sostenible: no se trata necesariamente de producir menos, sino de producir de forma que el impacto ambiental por unidad de producto disminuya (desmaterialización).

La transición hacia este modelo exige instrumentos de política económica que ya conoces del bloque de las políticas: impuestos correctores sobre la contaminación (de tipo pigouviano), regulación y normas ambientales, subvenciones a tecnologías limpias y la provisión pública de infraestructuras de reciclaje. El reto es alinear los incentivos privados con el coste social: cuando contaminar es gratis para la empresa pero costoso para la sociedad, el mercado produce demasiados residuos.

Vocabulario

→ Tarjetas

economía linealmodelo de extraer, fabricar, usar y tirar
economía circularmodelo que mantiene los materiales en uso el mayor tiempo posible
huella ecológicasuperficie necesaria para sostener el consumo y absorber los residuos de una población
obsolescencia programadadiseño deliberado de una vida útil corta para forzar la reposición

Ejemplo resuelto

Ahorro de materia prima con reciclaje

Una fábrica necesita 200 toneladas de aluminio al año. Si introduce un sistema de economía circular que recupera y reincorpora el 35 % del aluminio usado, ¿cuántas toneladas de aluminio nuevo debe extraer e importar, y cuánto ahorra respecto al modelo lineal?

Aluminio reciclado
35 % de 200 t = 0,35 x 200 = 70 toneladas reincorporadas.
Aluminio nuevo necesario
200 - 70 = 130 toneladas a extraer/importar.
Ahorro
Se evita extraer 70 toneladas, un 35 % de la materia prima virgen, reduciendo costes y dependencia exterior.

Resultado: La fábrica solo extrae 130 toneladas de aluminio nuevo (frente a 200 en el modelo lineal), ahorrando 70 toneladas (35 %): es el efecto de cerrar el ciclo de materiales de la economía circular.

Errores frecuentes

Reducir la economía circular a "reciclar": incluye también reducir, reutilizar y reparar, y el reciclaje es solo el último recurso.
Confundir sostenibilidad con dejar de crecer; la economía circular busca reducir el impacto por unidad de producto, no necesariamente la producción.
Presentar la economía circular como un coste puro para la empresa: reduce el gasto en materias primas y abre modelos de negocio de servicio en lugar de venta.
Tratar la sostenibilidad como una cuestión únicamente técnica: qué nivel de riesgo ambiental se acepta es una decisión con juicios de valor, y la economía aporta el coste de cada opción.

Repaso activo

Aplica la jerarquía de las erres (reducir, reutilizar, reparar, reciclar) a un objeto de tu vida diaria (por ejemplo, una botella o un teléfono). Razona qué externalidad negativa se corrige en cada paso y qué instrumento público podría incentivar ese comportamiento.

Practicar con ejercicios afines8 preguntas de este tema

Recuerdo activo

Recuerda los puntos clave — luego revela.

Fuentes: Real Decreto 243/2022 — enseñanzas mínimas del Bachillerato (saberes básicos, Anexo II) (Gobierno de España — Boletín Oficial del Estado (BOE))

El futuro del estado del bienestar, las pensiones y los flujos migratorios#

~4 min de lecturaProfundizaciónBOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Saberes básicos, bloque E (Los retos de la economía española en un contexto globalizado): «Democracia y estado del bienestar. El futuro del estado del bienestar y su relación con la democracia. Sostenibilidad de las pensiones. Los flujos migratorios y sus implicaciones socioeconómicas.»

El estado del bienestar es el conjunto de políticas públicas —educación, sanidad, pensiones y prestaciones sociales— mediante las cuales el Estado garantiza un nivel mínimo de bienestar y redistribuye la renta. El currículo lo vincula expresamente con la democracia: es fruto de un consenso social y se financia con impuestos sustentados en el principio de solidaridad (los que más tienen contribuyen más, normalmente mediante impuestos progresivos). Su futuro es uno de los grandes retos porque sus gastos crecen mientras su base de financiación se estrecha.

El reto más concreto es la sostenibilidad de las pensiones. El sistema español de pensiones es de reparto: las cotizaciones de los trabajadores actuales financian las pensiones de los jubilados de hoy (no es un ahorro individual capitalizado). Su equilibrio depende, por tanto, de la relación entre cotizantes y pensionistas. El envejecimiento de la población —menor natalidad y mayor esperanza de vida— eleva la tasa de dependencia (jubilados por cada persona en edad de trabajar) y tensiona el sistema, como muestran las pirámides de población comparadas de la Fig. 3.

Envejecimiento de la población y tasa de dependencia

Fig. 3 ↓

Las posibles respuestas son objeto de debate y deben presentarse de forma equilibrada: retrasar la edad de jubilación, ampliar el periodo de cómputo, elevar las cotizaciones o complementar el sistema con aportaciones del Estado y planes de pensiones. Cada medida tiene costes y beneficios distintos sobre la equidad y sobre los incentivos, y su elección es una cuestión normativa (de valores), no solo positiva.

Los flujos migratorios son el otro elemento citado por el currículo, con implicaciones socioeconómicas de doble signo. La inmigración puede aliviar el reto demográfico al rejuvenecer la población activa y aportar cotizantes al sistema de pensiones, además de cubrir necesidades de mano de obra; al mismo tiempo plantea retos de integración, vivienda y servicios públicos. La emigración de jóvenes cualificados (la llamada "fuga de cerebros") supone, en cambio, una pérdida de capital humano para el país de origen. El análisis honesto reconoce que el efecto neto depende de las políticas de integración y del contexto.

Vocabulario

→ Tarjetas

tasa de dependencia demográficapoblación de 65 años o más dividida entre la población en edad de trabajar
envejecimiento de la poblaciónaumento del peso de los mayores por la mayor esperanza de vida y la baja natalidad
flujo migratoriomovimiento de personas entre países por motivos económicos, políticos o familiares
saldo migratoriodiferencia entre inmigrantes y emigrantes en un periodo

Ejemplo resuelto

Cálculo de la tasa de dependencia de mayores

Un país tiene 30 millones de personas en edad de trabajar (16 a 64 años) y 9 millones de 65 años o más. Diez años después, los mayores son 12 millones y las personas en edad de trabajar 28 millones. Calcula la tasa de dependencia de mayores en ambos momentos e interpreta la variación.

Definición
Tasa de dependencia de mayores = (población de 65+ / población de 16-64) x 100.
Momento inicial
(9 / 30) x 100 = 30 %.
Diez años después
(12 / 28) x 100 = 42,86 %.
Interpretación
La tasa sube del 30 % a casi el 43 %: hay menos cotizantes por cada pensionista, lo que tensiona un sistema de pensiones de reparto.

Resultado: La tasa de dependencia pasa del 30 % a aproximadamente el 42,86 %; el envejecimiento reduce la proporción de población activa y amenaza la sostenibilidad de las pensiones de reparto.

Errores frecuentes

Creer que en un sistema de reparto cada trabajador "ahorra" su propia pensión: las cotizaciones actuales pagan las pensiones actuales.
Presentar la inmigración o cualquier reforma de pensiones como solución única; el currículo exige un análisis crítico de costes y beneficios.
Reducir el debate de las pensiones a subir cotizaciones: las palancas son cuatro —edad, cuantía, cotizaciones y empleo— y cualquier reforma combina varias.
Discutir la inmigración solo como gasto: los inmigrantes son también cotizantes, contribuyentes y consumidores, y su efecto neto depende de su edad y de su tasa de empleo.

Repaso activo

Explica con tus palabras qué es la tasa de dependencia y por qué su aumento amenaza un sistema de pensiones de reparto. Propón dos medidas para mejorar su sostenibilidad y razona un coste y un beneficio de cada una.

Practicar con ejercicios afines8 preguntas de este tema

Recuerdo activo

Recuerda los puntos clave — luego revela.

Fuentes: Currículo de Bachillerato (LOMLOE) — materias y saberes básicos (Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes — educagob)

Decrecimiento, ODS y retos de la economía española (estudio de casos)#

~4 min de lecturaProfundizaciónBOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Saberes básicos, bloque E (Los retos de la economía española en un contexto globalizado): «Teorías sobre el decrecimiento económico.»BOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Saberes básicos, bloque E (Los retos de la economía española en un contexto globalizado): «Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y los retos económicos actuales. Estudio de casos.»BOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Criterio de evaluación 5.2: «Comprender los retos económicos actuales analizando, de forma crítica y constructiva, el entorno, identificando aquellos elementos que condicionan y transforman la economía y fomentando iniciativas que respondan a las necesidades que plantean estos retos.»

Las teorías del decrecimiento (degrowth) cuestionan la idea de que el crecimiento del PIB deba ser el objetivo central de la economía. Sostienen que en un planeta de recursos finitos un crecimiento material indefinido es insostenible, y que en las economías ricas debería primar el bienestar, la equidad y la reducción de la huella ecológica sobre el aumento de la producción. Es una postura minoritaria y discutida —se le objeta que el decrecimiento podría reducir empleo y recursos para el estado del bienestar— por lo que el currículo pide presentarla de forma crítica y contrastada con la idea de crecimiento sostenible. La Fig. 4 sitúa las posiciones del debate.

Tres posiciones ante el crecimiento y la sostenibilidad

Fig. 4 ↓

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son los 17 objetivos de la Agenda 2030 aprobada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en 2015. Abarcan retos económicos, sociales y ambientales —fin de la pobreza (ODS 1), hambre cero (ODS 2), trabajo decente y crecimiento económico (ODS 8), industria e innovación (ODS 9), reducción de las desigualdades (ODS 10), producción y consumo responsables (ODS 12), acción por el clima (ODS 13)— y ofrecen un marco común para orientar las políticas. Son el hilo conductor que une todos los retos de este bloque.

Para la economía española, estos retos se concretan en desafíos específicos que conviene saber enumerar y razonar: el envejecimiento demográfico y la sostenibilidad de las pensiones; un desempleo estructural elevado, sobre todo juvenil; la necesidad de elevar la productividad y la innovación; la transición ecológica y energética; la reducción de la desigualdad y de la economía sumergida; y la digitalización de empresas y administración. Son aplicaciones concretas de los retos generales estudiados.

La forma de trabajo que pide el currículo para este bloque es el estudio de casos (CE6): analizar una situación real o verosímil identificando los agentes implicados, los retos económicos que plantea, los Objetivos de Desarrollo Sostenible afectados y las posibles iniciativas de equidad, justicia y sostenibilidad. No se trata de memorizar datos concretos, sino de aplicar de forma razonada y crítica todo lo aprendido durante el curso a un problema económico actual.

Vocabulario

→ Tarjetas

decrecimientopropuesta de reducir deliberadamente la producción material en los países ricos
desacoplamientoseparación entre el crecimiento económico y el consumo de recursos o las emisiones
Objetivos de Desarrollo Sosteniblelos 17 objetivos de la Agenda 2030 de Naciones Unidasse abrevian ODS
temporalidadpeso de los contratos de duración determinada sobre el total del empleo

Ejemplo resuelto

Estudio de caso: una empresa textil ante los ODS

Una empresa textil española produce de forma lineal y deslocaliza la confección. Plantea un breve estudio de caso: identifica un reto económico que afronta, dos ODS implicados y una iniciativa de equidad y otra de sostenibilidad.

Reto identificado
Competir en un mercado globalizado sin agravar el impacto ambiental ni las condiciones laborales de la cadena de suministro.
ODS implicados
ODS 12 (producción y consumo responsables) y ODS 8 (trabajo decente y crecimiento económico); también ODS 13 si reduce emisiones.
Iniciativa de sostenibilidad
Pasar a un modelo circular: ecodiseño, recuperación de tejidos y reparación, reduciendo residuos y dependencia de materias primas (corrige una externalidad negativa).
Iniciativa de equidad
Exigir condiciones laborales dignas y trazables en toda la cadena, alineando el coste privado con el coste social.

Resultado: El caso muestra cómo un reto concreto (competir de forma sostenible) se conecta con los ODS 8 y 12 y se aborda con iniciativas de equidad y sostenibilidad: justo el tipo de análisis crítico que pide el Bloque E (CE5/CE6).

Errores frecuentes

Confundir decrecimiento con recesión o crisis: el decrecimiento es una propuesta deliberada de reorientar la economía, no una caída involuntaria de la actividad.
Tratar los ODS como una lista para memorizar; lo que se evalúa es relacionarlos con retos concretos en un estudio de caso.
Usar los ODS como decorado: la respuesta que puntúa conecta un reto medido con un objetivo concreto y con una política, no cita números de objetivo.
Tratar el decrecimiento como una postura marginal o como una broma: es una corriente académica con argumentos sobre los límites biofísicos, y se discute con datos, no con desprecio.

Repaso activo

Elige un reto actual de la economía española (paro juvenil, transición energética, despoblación rural...). Realiza un breve estudio de caso: identifica los agentes implicados, dos ODS relacionados y propón una iniciativa de equidad y otra de sostenibilidad, justificando cada una.

Practicar con ejercicios afines8 preguntas de este tema

Recuerdo activo

Recuerda los puntos clave — luego revela.

Fuentes: Real Decreto 243/2022 — enseñanzas mínimas del Bachillerato (saberes básicos, Anexo II) (Gobierno de España — Boletín Oficial del Estado (BOE))

Revisado · 07/2026Versión completa con el regulador de profundidad — mismo lugar, mismas anclas

Planificar un repaso

Referencias y fuentes

Fuentes

Gobierno de España — Boletín Oficial del Estado (BOE)

Real Decreto 243/2022 — enseñanzas mínimas del Bachillerato (saberes básicos, Anexo II)

Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes — educagob

Currículo de Bachillerato (LOMLOE) — materias y saberes básicos

Véase también

Retos de la economía española en un contexto globalizado

5 secciones~24 min de lectura3 competenciasRevisado · 07/2026

La globalización: factores, oportunidades, riesgos y desigualdades#

La nueva economía y la revolución digital (empleo y renta)#

Economía ecológica, economía circular y sostenibilidad#

El futuro del estado del bienestar, las pensiones y los flujos migratorios#

~4 min de lecturaProfundizaciónBOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Saberes básicos, bloque E (Los retos de la economía española en un contexto globalizado): «Democracia y estado del bienestar. El futuro del estado del bienestar y su relación con la democracia. Sostenibilidad de las pensiones. Los flujos migratorios y sus implicaciones socioeconómicas.»

Decrecimiento, ODS y retos de la economía española (estudio de casos)#

~4 min de lecturaProfundizaciónBOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Saberes básicos, bloque E (Los retos de la economía española en un contexto globalizado): «Teorías sobre el decrecimiento económico.»BOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Saberes básicos, bloque E (Los retos de la economía española en un contexto globalizado): «Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y los retos económicos actuales. Estudio de casos.»BOE-A-2022-5521 · Anexo II · Economía (1.º de Bachillerato) · Criterio de evaluación 5.2: «Comprender los retos económicos actuales analizando, de forma crítica y constructiva, el entorno, identificando aquellos elementos que condicionan y transforman la economía y fomentando iniciativas que respondan a las necesidades que plantean estos retos.»

Retos de la economía española en un contexto globalizado